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上海普陀區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案
普陀區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕19號(hào))和上海市人民政府辦公廳印發(fā)的《上海市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)實(shí)施方案》(滬府辦〔2024〕34號(hào))的通知,即日起至2024年12月底,在全區(qū)集中開展電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng),力爭(zhēng)今年電動(dòng)自行車火災(zāi)事故數(shù)量比2023年下降一半,不發(fā)生較大以上和有社會(huì)影響的事故;2025年鞏固提升整治成效,強(qiáng)化落實(shí)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,制定本實(shí)施方案。
一、著力整治電動(dòng)自行車違法違規(guī)停放充電問題
(一)集中開展拔點(diǎn)攻堅(jiān)整治。聚焦徹底消除引發(fā)群死群傷事件的安全隱患,區(qū)應(yīng)急管理、消防、建管、房管、商務(wù)部門制定拔點(diǎn)攻堅(jiān)工作方案,開展集中整治,督促落實(shí)架空層(采光井、通風(fēng)井)及地下車庫(kù)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房及城中村等停放充電場(chǎng)所工程性和技防類措施,明確停放管理要求,實(shí)施升級(jí)改造。區(qū)商務(wù)委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所管控,研究制定針對(duì)性措施,嚴(yán)禁電動(dòng)自行車停放充電。(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)國(guó)動(dòng)辦分工負(fù)責(zé);各街鎮(zhèn)配合落實(shí))
(二)嚴(yán)禁入戶充電行為。加大宣傳教育力度,向居民群眾發(fā)放《本市電動(dòng)自行車安全使用告知書》,廣泛開展入戶充電、飛線充電危害性的宣傳教育,引導(dǎo)推動(dòng)居民群眾安全使用室外集中充電設(shè)施,形成全社會(huì)防范電動(dòng)自行車火災(zāi)的濃厚氛圍。房管部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)把好“頭道門”,嚴(yán)格落實(shí)電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電行為的發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和報(bào)告義務(wù)。強(qiáng)化入戶充電技防物防措施,結(jié)合智慧電梯建設(shè),全面推進(jìn)住宅電梯智能阻止報(bào)警系統(tǒng),推廣應(yīng)用電表端智能識(shí)別等新技術(shù)手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推送報(bào)警信息。無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的居民小區(qū),由居村委明確電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的消防安全管理人員負(fù)責(zé)安全提示、防火巡查等工作,充分發(fā)揮居村委干部、樓組長(zhǎng)和志愿者等各方面作用,建立“小分隊(duì)”聯(lián)合巡查等機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、報(bào)告違法違規(guī)情況,動(dòng)員全社會(huì)力量共同筑牢安全防線。(責(zé)任單位:區(qū)房管局、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)委社會(huì)工作部分工負(fù)責(zé);各街鎮(zhèn)配合落實(shí))
(三)嚴(yán)打違規(guī)停放充電行為。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、協(xié)同查處,城管執(zhí)法、消防、公安部門要組織開展聯(lián)合執(zhí)法打擊行動(dòng),對(duì)夜間違規(guī)充電行為敲門入戶教育勸阻,堅(jiān)決懲治違規(guī)停放、飛線充電、入戶充電、攜帶電動(dòng)自行車或其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂等行為,加強(qiáng)警示宣傳,形成震懾效應(yīng)。區(qū)城管執(zhí)法局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,各街鎮(zhèn)要落實(shí)執(zhí)法主體責(zé)任,落實(shí)所屬綜合執(zhí)法隊(duì)依法查處住宅小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)私拉電線和插座、入戶充電和占用共用部位違規(guī)停放電動(dòng)自行車并為其及其蓄電池充電的行為。消防救援機(jī)構(gòu)依法查處人員密集場(chǎng)所、高層公共建筑電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電的個(gè)人或管理不到位的單位。公安機(jī)關(guān)依法查處在住宅小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車占用、堵塞、封閉消防通道、疏散通道的行為和相關(guān)入戶充電、違規(guī)停放引起火災(zāi)的行為人。商務(wù)、郵政管理部門開展末端網(wǎng)點(diǎn)(公司)全覆蓋檢查,進(jìn)一步落實(shí)外賣平臺(tái)、寄遞企業(yè)落實(shí)電動(dòng)自行車規(guī)范停放、集中充換電的管理責(zé)任,對(duì)充換電點(diǎn)位上賬檢查、全面掌握,杜絕外賣、寄遞等領(lǐng)域電動(dòng)自行車占用居民區(qū)充電的行為。發(fā)揮群防群治作用,鼓勵(lì)基層街鎮(zhèn)建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)消除隱患的給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于“12345”市民服務(wù)熱線和群眾舉報(bào)、媒體曝光違規(guī)停放充電行為,有關(guān)部門及時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決予以糾治,做到件件有核查、事事有反饋。(責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)房管局、區(qū)商務(wù)委、上海市青浦郵政管理局、區(qū)信訪辦、區(qū)城運(yùn)中心分工負(fù)責(zé);各街鎮(zhèn)配合落實(shí))
二、統(tǒng)籌解決電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施問題
(四)規(guī)范建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體準(zhǔn)入。區(qū)消防救援支隊(duì)牽頭,各街鎮(zhèn)落實(shí)組織排摸在用電動(dòng)自行車、停放場(chǎng)所充電設(shè)施和消防設(shè)施等信息,形成工作臺(tái)賬,建立定期動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。結(jié)合實(shí)際分類推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)、管理,由區(qū)發(fā)改委牽頭建立充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理政策和收費(fèi)服務(wù)評(píng)估機(jī)制,合理確定充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體總量。各街鎮(zhèn)督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)充電設(shè)施的日常管理和維護(hù)保養(yǎng),區(qū)數(shù)據(jù)局配合統(tǒng)籌建立數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)充電設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)向用戶推送充電口使用狀態(tài)、充電異常等信息,2025年底前完成。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,完善準(zhǔn)入和退出管理機(jī)制,淘汰不具備安全管理體系和平臺(tái)運(yùn)維能力的企業(yè),更好匹配居民群眾對(duì)日常規(guī)范充電等公共服務(wù)的需求。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)數(shù)據(jù)局按照職責(zé)分工落實(shí),各街鎮(zhèn)配合落實(shí))
(五)推進(jìn)既有居住區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。對(duì)于既有居住房、非住宅類居住房和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房,各部門要結(jié)合“城市更新美麗家園”建設(shè),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)提高充電插口與電動(dòng)自行車數(shù)量配建比例,列出計(jì)劃安排,納入本地區(qū)民生事項(xiàng)、實(shí)事工程等,落實(shí)建設(shè)資金保障,如需調(diào)整規(guī)劃,優(yōu)化程序簡(jiǎn)易辦理。集中停放車庫(kù)(棚)要設(shè)置煙感、噴淋、視頻監(jiān)控等設(shè)施,地面停放車庫(kù)(棚)要與居住建筑保持安全距離,確需貼鄰設(shè)置的應(yīng)采取有效的防火分隔,車庫(kù)(棚)出入口、窗口與建筑安全出口保持必要的安全距離。對(duì)因客觀條件限制難以建設(shè)的老舊小區(qū),在綜合考慮安全條件和便利性的基礎(chǔ)上,建設(shè)示范共享充電柜并推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)參與新型充電設(shè)施研發(fā)及建設(shè),加快推進(jìn)車庫(kù)煙感、視頻監(jiān)控等設(shè)施接入物聯(lián)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮“智聯(lián)普陀”物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在城市安全運(yùn)行方面的輔助作用。與電力企業(yè)做好溝通銜接,降低充電設(shè)施建設(shè)成本,配合探索形成充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)行模式。力爭(zhēng)2024年底前,基本滿足居民停放充電需求。(責(zé)任單位:區(qū)房管局、區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局分工負(fù)責(zé),區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)消防救援支隊(duì)配合;各街鎮(zhèn)配合落實(shí))
(六)加強(qiáng)外賣、寄遞行業(yè)集中停放充電設(shè)施建設(shè)和管理。統(tǒng)籌外賣、寄遞電動(dòng)自行車充電需求,在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所設(shè)置集中停放、充換電設(shè)施,為外賣、寄遞領(lǐng)域電動(dòng)自行車集中充電、換電提供便利,督促外賣平臺(tái)、寄遞企業(yè)落實(shí)統(tǒng)一車輛運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一在線監(jiān)控、統(tǒng)一充換電模式的管理責(zé)任,做到人員和車輛管理全覆蓋。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委、上海市青浦郵政管理局牽頭負(fù)責(zé);各街鎮(zhèn)配合落實(shí))
(七)加大其他單位場(chǎng)所固定充電設(shè)施建設(shè)力度。依法依規(guī)合理利用公共開放空間設(shè)置停放場(chǎng)所、充電設(shè)施。在商業(yè)中心、商務(wù)樓宇等公共場(chǎng)所新建、改建集中充電設(shè)施,并納入公共服務(wù)設(shè)施管理范圍。推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等統(tǒng)籌考慮單位和職工需求,充分挖潛內(nèi)部停車場(chǎng)等資源,建設(shè)停放充電設(shè)施,滿足職工電動(dòng)自行車充電需求,提倡“滿電回家”。鼓勵(lì)單位內(nèi)部充電設(shè)施對(duì)外開放共享服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)機(jī)管局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)文旅局、區(qū)綠化市容局、區(qū)城管執(zhí)法局分工負(fù)責(zé);各街鎮(zhèn)配合落實(shí))
(八)制定停放充電設(shè)施規(guī)劃配建和新建場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于新建居住項(xiàng)目,電動(dòng)自行車停車位應(yīng)納入建筑公共基礎(chǔ)設(shè)施事項(xiàng),根據(jù)戶數(shù)合理設(shè)定電動(dòng)自行車停車位建設(shè)規(guī)劃配比;電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所及充電設(shè)施應(yīng)做到與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用”,并納入建設(shè)工程竣工驗(yàn)收事項(xiàng),嚴(yán)格審批把關(guān),確保滿足居民群眾停放充電需求,2024年7月底前完成。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)消防救援支隊(duì)根據(jù)市級(jí)部門要求分工落實(shí))
(九)規(guī)范充電費(fèi)用。確保居民住宅小區(qū)充電電價(jià)按照居民電價(jià)執(zhí)行,引導(dǎo)企業(yè)合理確定充電服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)采取財(cái)政補(bǔ)貼、延長(zhǎng)簽約運(yùn)營(yíng)期等方式,引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與停放場(chǎng)所充電設(shè)施建設(shè),降低充電服務(wù)費(fèi)用。建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和居住區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)積極創(chuàng)造條件幫助降低充電服務(wù)費(fèi)用。充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)公示充電和服務(wù)價(jià)格,不得收取任何未經(jīng)公示的費(fèi)用。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)市級(jí)部門要求分工負(fù)責(zé),區(qū)國(guó)資委、區(qū)建管委、區(qū)房管局配合;各街鎮(zhèn)配合落實(shí))
(十)推動(dòng)電動(dòng)自行車充換電柜建設(shè)管理。在既有的商業(yè)電動(dòng)自行車充換電柜機(jī)制基礎(chǔ)上和本市即將制定的電動(dòng)自行車充換電柜建設(shè)管理工作方案,落實(shí)市級(jí)推動(dòng)電動(dòng)自行車充換電柜建設(shè)管理工作方案。滿足外賣、快遞行業(yè)需求,建立完善標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)字化平臺(tái)服務(wù)、存量清查、檢查督導(dǎo)等機(jī)制,發(fā)揮街鎮(zhèn)和基層管理優(yōu)勢(shì),形成合力共同推動(dòng)充換電柜建設(shè)管理,為外賣、快遞騎手提供安全便捷的充電環(huán)境。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)建管委、區(qū)商務(wù)委負(fù)責(zé),區(qū)房管局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)綠化市容局、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、上海市青浦郵政管理局、區(qū)城管執(zhí)法局配合;各街鎮(zhèn)配合落實(shí))
三、著力整治市場(chǎng)流通領(lǐng)域違法違規(guī)問題
(十一)加強(qiáng)銷售監(jiān)督管理。督促電動(dòng)自行車及電池、充電器銷售企業(yè)建立執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,核查產(chǎn)品合格證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等信息,電動(dòng)自行車整車不得與蓄電池拆分銷售,2024年8月底前完成。持續(xù)加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,一旦發(fā)現(xiàn)銷售不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止銷售并依法實(shí)施處罰,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)施信用聯(lián)合懲戒、跨區(qū)域聯(lián)合打擊。督促電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)履行缺陷召回法定義務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé);各街鎮(zhèn)配合落實(shí))
(十二)嚴(yán)懲制假售假行為。嚴(yán)格查辦制假售假、偽造、變?cè)?、冒用認(rèn)證證書、銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車等違法犯罪行為。對(duì)電動(dòng)自行車及電池、充電器等核心部件生產(chǎn)銷售領(lǐng)域的假冒偽劣產(chǎn)品,加大案件偵查力度,堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重處罰,斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)鏈條,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。2024年底前,取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局分工負(fù)責(zé);各街鎮(zhèn)配合落實(shí))
(十三)建立流通領(lǐng)域曝光機(jī)制。對(duì)因質(zhì)量原因發(fā)生火災(zāi)事故的電動(dòng)自行車、電池品牌及其型號(hào)進(jìn)行曝光公示。全面排摸本區(qū)流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車產(chǎn)品信息,定期公布查處的不符合要求的電動(dòng)自行車及電池、充電器信息,為群眾甄別符合要求的電動(dòng)自行車提供指引,2024年底前完成。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)消防救援支隊(duì)分工負(fù)責(zé))
四、從嚴(yán)查處電動(dòng)自行車非法拼改裝問題
(十四)嚴(yán)查非法拼改裝。全面排摸電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和維修店鋪底數(shù),組織電動(dòng)自行車銷售、維保商家開展“安全承諾簽約”活動(dòng),督促落實(shí)安全責(zé)任。加大對(duì)電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、維修店鋪、租賃企業(yè)和外賣、寄遞配送站點(diǎn)檢查頻次,從嚴(yán)整治擅自改裝原廠電氣配件以及拆改限速、外設(shè)電池托架、改造電池槽盒、更換大容量電池等違法拼改裝行為;嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)回收、二次組裝加工電池的窩點(diǎn)。督促平臺(tái)企業(yè)對(duì)從業(yè)人員使用的電動(dòng)自行車改裝情況開展自查自改,對(duì)非法拼改裝車輛采取恢復(fù)原狀、禁止使用等措施,2024年8月底前完成。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)商務(wù)委、上海市青浦郵政管理局等分工負(fù)責(zé);各街鎮(zhèn)配合落實(shí))
(十五)規(guī)范線上經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)線上電商平臺(tái)企業(yè)、寄遞渠道安全監(jiān)管,禁止寄遞電動(dòng)自行車用蓄電池,督促制定違禁產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),明確管控措施,嚴(yán)禁銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品。督促電商平臺(tái)企業(yè)采取自動(dòng)檢索技術(shù)和屏蔽刪除措施清理非法改裝廣告信息,2024年8月底前完成。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、上海市青浦郵政管理局根據(jù)市級(jí)部門要求分工負(fù)責(zé))
(十六)完善登記管理信息。在電池納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理并設(shè)置識(shí)別代碼的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善新上牌電動(dòng)自行車登記項(xiàng)目,將車主信息、整車編碼、蓄電池識(shí)別代碼等核心部件信息錄入電動(dòng)自行車登記信息管理系統(tǒng),按照“隨申碼”城市服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完善“一車一池一充一碼”,識(shí)別代碼和電動(dòng)自行車登記信息管理系統(tǒng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門據(jù)此建立生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)性改裝等環(huán)節(jié)溯源管理。均在2024年底前完成。(責(zé)任單位:區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)數(shù)據(jù)局根據(jù)市級(jí)部門要求分工負(fù)責(zé))
(十七)加大路面執(zhí)法和溯源查處力度。充分利用信息化技術(shù)手段提高識(shí)別取證能力,依法查處各類違法違規(guī)行為,2025年底前完成。依法查處電動(dòng)自行車未按照規(guī)定登記備案車輛上路行駛、非法改裝組裝電動(dòng)自行車上路行駛等違法行為,加強(qiáng)對(duì)超速車輛作為非法改裝重點(diǎn)車輛檢查,對(duì)違規(guī)上路行駛的車輛堅(jiān)決依法處理。嚴(yán)格事故全鏈條溯源追責(zé),對(duì)路面排查和火災(zāi)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛,溯源查處非法生產(chǎn)、銷售、拼改裝的企業(yè)和個(gè)人,以及提供改裝部件的第三方,對(duì)嚴(yán)重違反安全法律法規(guī)的企業(yè)和個(gè)人,依法依規(guī)列入嚴(yán)重失信主體名單。2024年7月底前完成并持續(xù)推進(jìn)。(責(zé)任單位:區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)消防救援支隊(duì)分工負(fù)責(zé))
五、推進(jìn)破解老舊電動(dòng)自行車更新及電池報(bào)廢回收難題
(十八)加快以舊換新。積極落實(shí)國(guó)家和本市關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新統(tǒng)一部署,制定本區(qū)電動(dòng)自行車及電池以舊換新方案,推動(dòng)老舊非標(biāo)電動(dòng)自行車及達(dá)到充放電次數(shù)的電池加快退出使用。2024年8月底前完成。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局根據(jù)市級(jí)部門要求分工負(fù)責(zé);各街鎮(zhèn)配合落實(shí))
(十九)加強(qiáng)報(bào)廢、回收管理。研究出臺(tái)本區(qū)電動(dòng)自行車及電池年檢和報(bào)廢政策,提升檢測(cè)技術(shù)服務(wù)保障能力,鼓勵(lì)具有電動(dòng)自行車和蓄電池檢測(cè)能力的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展;鼓勵(lì)社區(qū)設(shè)立檢測(cè)設(shè)備點(diǎn),引導(dǎo)居民群眾自愿檢測(cè),主動(dòng)報(bào)廢老舊電池,對(duì)超過(guò)生產(chǎn)日期5年的蓄電池開展全面強(qiáng)制安全性評(píng)估,對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的、不具備安全條件標(biāo)準(zhǔn)的一律強(qiáng)制報(bào)廢,2025年5月底前取得階段性成效并持續(xù)推進(jìn)。規(guī)范做好車輛、電池回收管理工作,制定電動(dòng)自行車鋰離子蓄電池回收和綜合利用管理辦法,實(shí)現(xiàn)全鏈條跟蹤。推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)以自建、委托等方式提供老舊蓄電池更換等服務(wù),規(guī)范電池回收處置企業(yè)開展廢舊蓄電池回收處置業(yè)務(wù),防止老舊非標(biāo)電動(dòng)自行車電池?zé)o序利用。2024年底前完成。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局根據(jù)市級(jí)部門要求分工負(fù)責(zé);各街鎮(zhèn)配合落實(shí))
根據(jù)形勢(shì)及政策變化,區(qū)電動(dòng)自行車安全治理攻堅(jiān)行動(dòng)專班自然轉(zhuǎn)為區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治行動(dòng),健全相應(yīng)工作機(jī)制,推動(dòng)各部門落實(shí)屬地管理責(zé)任。整治行動(dòng)采取項(xiàng)目化管理,對(duì)照任務(wù)節(jié)點(diǎn)實(shí)施督導(dǎo),對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的予以通報(bào)、約談,整治行動(dòng)納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各部門要持續(xù)優(yōu)化屬地電動(dòng)自行車全鏈條安全防范有關(guān)工作舉措,明確各方責(zé)任,把握工作節(jié)奏,掌握輿情動(dòng)態(tài),建立評(píng)估系統(tǒng),形成閉環(huán)工作機(jī)制;加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,定期組織分析調(diào)度和通報(bào)推進(jìn),自八月起,每月20日前各相關(guān)部門向區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班報(bào)送工作進(jìn)展情況,各街鎮(zhèn)可酌情報(bào)送亮點(diǎn)工作和典型案例。